四分之一的学习许可持有者未在高等教育机构注册

加拿大统计局最新报告揭示，2019年持有学习许可的学生中，近四分之一未在加拿大公立高等教育机构注册，尽管他们拥有此类授权。近期，加拿大快速增长的国际学生人群及其对学校、劳动力市场和加拿大生活各方面的影响受到关注。此前，加拿大统计局的研究发现，获得学习许可的学生数量比实际在公立高等教育机构注册的学生多出20-30%。

此项由研究员Youjin Choi和Feng Hou进行的最新研究，旨在探索未注册的国际学生在加拿大的活动。2019年，共有717,300名学生持有加拿大高等教育学习许可，其中24%（即172,152名学生）未在高等教育机构注册。根据纵向移民数据库（IMDB）与高等教育学生信息系统（PSIS）的数据关联显示，近54.5%的未注册学生在加拿大从事其他活动。

PSIS是加拿大公立高等教育学校招生和毕业生的国家调查，而IMDB是加拿大全面的移民记录，提供移民计划表现和影响的详细信息。这些未注册学生中，约三分之一持有其他临时许可（如工作许可），并从事全职工作。在加拿大，符合条件的学生可以同时持有工作和学习许可。然而，未注册学生所从事的行业多为需要大量兼职工作者和高流动性职位的行业。

这些未注册学生大多在批发和零售贸易（22%）、住宿和餐饮服务（31.2%）、以及商业、建筑和其他支持服务（17.1%）等行业中找到有报酬的工作。这一劳动力参与模式更多地表明了兼职工作的性质，这些学生可能利用学习许可中的工作授权，在学期期间从事20小时的工作，而不是获得工作许可以完成合作教育项目中的全职工作。

尽管大量国际学生在加拿大未出席公立高等教育机构，但由于研究的局限性，很难确切知道这些未注册学生对加拿大生活的实际影响。例如，研究缺乏关于就读私立高等教育机构学生的数据，这些学生虽然持有学习许可，却不会出现在PSIS中。此外，该研究也未将数据与更多就业信息（如收入）相关联。

不过，我们可以推测，这近10万未注册学生可能对住房市场造成压力，特别是在他们倾向前往的省份（如不列颠哥伦比亚省和安大略省）。由于这些未注册学生不符合校内住房资格，他们需要在校外寻找住宿。随着加拿大国际学生人口的增长，未注册国际学生数量及其对住房市场的压力可能会在国际学生人数未得到适当调节的情况下增加。此外，这些数据也引发了一个问题，即移民、难民及公民部（IRCC）是否应该更多地确保在加拿大持学习许可的国际学生实际上已在高等教育机构注册。

最值得关注的是，许多未注册学生在有大量职位空缺的行业中找到了工作。虽然这些学生技术上违反了作为国际学生的停留条件，但他们的存在有助于缓解这些行业的职位空缺。这些发现正值政府重新评估其国际学生项目之际，包括确保国际学生安全和维护国际学生与加拿大双方共享协议的完整性。